午夜网站18禁_国产免费a级特黄的片子_东京一本到无卡无码视频_欧美 亚洲 日本

  • 重慶沙坪壩區(qū)融匯溫泉城童話里D區(qū)5棟1905
  •  cqzhongrui160322@163.com
  • 王總: 13708368233
您的位置:首頁(yè) > 信息動(dòng)態(tài)  > 行業(yè)動(dòng)態(tài)
兩會(huì)好聲音 | 周嵐委員:建議健全城市地下綜合管廊有償使用制度
來(lái)源:sxqxxgxx.com 發(fā)布時(shí)間:2023年03月16日



      城市地下綜合管廊作為城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施,具有運(yùn)營(yíng)高效、維護(hù)方便、安全可靠等諸多優(yōu)勢(shì),雖然初期建設(shè)成本相對(duì)較高,但建成后就可“一勞永逸”,管線的維修維護(hù)再不用反復(fù)開(kāi)挖道路,影響百姓出行和生活,是解決“馬路拉鏈”現(xiàn)象的治本之策,也是中國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。



      針對(duì)這一現(xiàn)象,全國(guó)政協(xié)委員、江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)周嵐在今年全國(guó)兩會(huì)上提出,應(yīng)將城市地下綜合管廊建設(shè)作為“十四五”期間城市管道更新改造的重要形式,加大建設(shè)推進(jìn)力度和政策支持力度。



      周嵐表示,為推動(dòng)城市地下綜合管廊建設(shè)發(fā)展,2015年國(guó)家發(fā)展改革委和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于城市地下綜合管廊實(shí)行有償使用制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確了“遵循使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”的原則,要求建立健全城市地下綜合管廊有償使用制度,形成合理收費(fèi)機(jī)制,調(diào)動(dòng)社會(huì)資本投入積極性,促進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)發(fā)展。



      上述指導(dǎo)意見(jiàn)確定的原則和要求,符合城市發(fā)展的需求和方向,但對(duì)實(shí)踐的剛性約束不夠。由于電力、通信等管線由國(guó)家相關(guān)部門(mén)和單位垂直管理,其建設(shè)改造方式、時(shí)間、投資和維護(hù)運(yùn)行等都由行業(yè)條線決定。在城市政府層面,較難形成對(duì)等公平的協(xié)商機(jī)制,地方政府和管線單位在建設(shè)時(shí)機(jī)、投資時(shí)序和入廊收費(fèi)等關(guān)鍵問(wèn)題上有不同認(rèn)識(shí),較難達(dá)成共識(shí),因此,已建城市地下綜合管廊較為普遍地存在“入廊難”和“收費(fèi)難”問(wèn)題。由于沒(méi)有明確的投入回報(bào)方式和預(yù)期,市場(chǎng)力量參與的積極性不高,制約了城市地下綜合管廊的推進(jìn)和推廣。



      為此,周嵐建議國(guó)家進(jìn)一步健全城市地下綜合管廊有償使用制度,研究制定入廊收費(fèi)保障機(jī)制和實(shí)施政策,增加剛性約束條款和激勵(lì)支持內(nèi)容,明確要求已建城市地下綜合管廊沿線的所有管線原則上“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”、付費(fèi)入廊,城市基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化建設(shè)和改造提升也應(yīng)同步規(guī)劃、一并部署。嚴(yán)格相關(guān)管線建設(shè)改造的項(xiàng)目審批,對(duì)城市地下綜合管廊沿線的未入廊管線,原則上不再批準(zhǔn)采用原方式的改造和維修。同時(shí)增加對(duì)入廊建設(shè)項(xiàng)目的稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策,并積極推動(dòng)和支持電力公司、通訊公司、鐵搭集團(tuán)等以投資入股等多元方式,與城市共建共享地下綜合管廊的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。



      周嵐指出,上述城市地下綜合管廊有償使用制度的進(jìn)一步健全完善,有助于投資人形成清晰的投入回報(bào)分析和預(yù)期,有利于激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)力量參與投資建設(shè)和運(yùn)行管理的積極性,有利于城市地下綜合管廊的可持續(xù)建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,更是對(duì)中央加快城市管道更新改造要求的有力落實(shí),對(duì)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、以新城對(duì)接新基建起關(guān)鍵支撐作用,有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、帶動(dòng)有效投資、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),也有利于社會(huì)穩(wěn)定、破解“馬路拉鏈”難題、確保城市管網(wǎng)安全運(yùn)行長(zhǎng)治久安。



返回列表
版權(quán)聲明:本網(wǎng)站所刊內(nèi)容未經(jīng)本網(wǎng)站及作者本人許可,不得下載、轉(zhuǎn)載或建立鏡像等,違者本網(wǎng)站將追究其法律責(zé)任。 本網(wǎng)站所用文字圖片部分來(lái)源于公共網(wǎng)絡(luò)或者素材網(wǎng)站,凡圖文未署名者均為原始狀況,但作者發(fā)現(xiàn)后可告知認(rèn)領(lǐng), 我們?nèi)詴?huì)及時(shí)署名或依照作者本人意愿處理,如未及時(shí)聯(lián)系本站,本網(wǎng)站不承擔(dān)任何責(zé)任。備案號(hào):渝ICP備2021002381號(hào)-1

渝公網(wǎng)安備 50010602503057號(hào)