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湖南擬立法加強城市生活污水管網建設運行管理
來源：sxqxxgxx.com 發(fā)布時間：2023年11月30日
      湖南省十四屆人 大 常 委會第六次會議分組審議了《湖南省城市生活污水管網建設運行管理若干規(guī)定（草案）》（以下簡稱《規(guī)定（草案）》）。



    《規(guī)定（草案）》共13條，旨在加強城市生活污水管網規(guī)劃、建設、運行、維護和管理，推動實現城市生活污水管網全覆蓋、全收集、全處理，保護和改善環(huán)境，主要規(guī)定了城市生活污水管網的規(guī)劃、建設、運行、維護和管理以及生活污水處理廠的運行、維護等內容。



      為了進一步推動雨污分流工作，《規(guī)定（草案）》作了以下規(guī)定：一是要求各地做好排水與污水處理專項規(guī)劃編制工作，并在該規(guī)劃中明確雨污分流要求。二是規(guī)定新建城區(qū)應當實行雨污分流，舊城應當逐步進行分流改造。三是要求新建、改建、擴建的建設工程依法編制排水工程設計方案，配套建設的排水設施應當符合雨污分流要求。四是加強管網建設質量管控。根據建設工程質量管理的相關要求，規(guī)定城市生活污水管網工程竣工驗收前應當進行內窺檢測，新建居住小區(qū)、公共建筑排水未規(guī)范接入市政排水管網、未進行竣工驗收以及竣工驗收不合格的，不得交付使用。



      針對實踐中存在的城市生活污水管網底數不清、管理主體不明和責任不清、接入管理混亂等問題，《規(guī)定（草案）》作了以下規(guī)定：一是明確了不同類型管網的管理主體以及管理責任，并根據國家改革方向，規(guī)定鼓勵同一生活污水處理廠排水分區(qū)內的市政污水管網委托同一個單位統(tǒng)一實施專業(yè)化維護運營。二是開展現有管網的全面清查。為了徹底摸清管網的有關情況，從根本上解決管網運行中存在的有關問題，根據國家有關文件規(guī)定，要求縣級以上人民政府組織對現有小區(qū)污水管網和市政污水管網開展全面排查并進行整改。三是加強接入管理。要求排水主管部門實施標準化接入管理，并對接入城市生活污水管網的排水戶的責任作出了規(guī)定。



      針對一些地方生活污水處理廠進水污染物濃度不夠、處理效能不高等問題，《規(guī)定（草案）》規(guī)定新建生活污水處理廠應當實行廠網一體化、專業(yè)化運行維護，現有生活污水處理廠暫未實行廠網一體化、專業(yè)化運行維護的，應當逐步實行，排水主管部門應當推行按照生活污水處理績效付費管理制度，將生活污水處理廠進水污染物濃度、污染物消減量和污泥無害化處理率等指標納入考核范圍。



      省人 大 常 委會組成人員審議時建議，居民個人改建排污設施類問題如何防治要有針對性措施，增加破壞污水管道后要承擔相關的法律責任，增加“污水處理廠建設智能感知設備、利用智能感知設備進行相關監(jiān)測”等內容。



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