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沈陽于去年獲評(píng)全國第二批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市，成為遼寧省第一個(gè)入選的城市。


目前，沈陽市系統(tǒng)謀劃源頭減排、調(diào)蓄及雨水資源利用設(shè)施、排水設(shè)施等6大類116個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃到2024年完成海綿設(shè)施投資47.7億元，使城市在適應(yīng)氣候變化、抵御暴雨災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”和“韌性”。

01  海綿“頂層設(shè)計(jì)”

沈陽市是我國大型工業(yè)城市之一，地處我國半干旱季風(fēng)氣候區(qū)，降水呈現(xiàn)不均勻分布，人口多、水資源相對(duì)短缺，合理利用降雨等水資源迫在眉睫。


2020 年 9 月，沈陽市政府印發(fā)了《沈陽市海綿城市建設(shè)管理辦法》，明確沈陽市城區(qū)范圍內(nèi)道路和廣場(chǎng)、停車場(chǎng)或公交場(chǎng)站、公園綠地、水系治理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目必須按照海綿城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，明確了 2030 年沈陽市城市建成區(qū) 80%以上面積要達(dá)到海綿城市建設(shè)要求的目標(biāo)。


2021年1月再次發(fā)布通告，明確了新建道路項(xiàng)目年徑流總量控制率不低于70%；新建公園綠地和廣場(chǎng)項(xiàng)目年徑流總量控制率不低于90%等具體指標(biāo)要求。

沈陽堅(jiān)持規(guī)劃先行，編制海綿城市、排水防澇、城區(qū)防洪等相關(guān)規(guī)劃19項(xiàng)，實(shí)施方案20余項(xiàng)，出臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)112項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)頂層規(guī)劃、工作方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全過程覆蓋。


全市所有新改建項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)海綿城市建設(shè)理念，海綿公園、海綿綠道、海綿小區(qū)、海綿校園不斷涌現(xiàn)。

02  海綿“建設(shè)路徑”

近年來，沈陽市秉承“以水潤(rùn)城、以綠蔭城、以園美城”理念，系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作，探索出一條灰綠結(jié)合、藍(lán)綠交融的海綿城市建設(shè)路徑，在建章立制、項(xiàng)目成效、亮點(diǎn)特色方面打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。


目前，沈陽成立由市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在市城鄉(xiāng)建設(shè)局設(shè)立海綿城市建設(shè)事務(wù)部，專職提供服務(wù)保障與技術(shù)支持，強(qiáng)力統(tǒng)籌推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作。

二環(huán)路長(zhǎng)清橋雨水調(diào)蓄空間

沈陽系統(tǒng)開展城市內(nèi)澇治理工作，消除歷史積水點(diǎn)139個(gè)。


通過構(gòu)建城市排澇主干系統(tǒng)“四梁八柱”“蓄排并舉”等模式，在排水防澇、源頭海綿建設(shè)方面實(shí)施項(xiàng)目658個(gè)，包括新開河蓄排淺隧、三面閘雨水泵站、丁香湖生態(tài)調(diào)蓄湖、老舊小區(qū)海綿化改造等項(xiàng)目，消除歷史積水點(diǎn)139個(gè)。

白山路雨水花園

沈陽按照建設(shè)區(qū)域流域海綿韌性體系、建設(shè)城市健康水循環(huán)系統(tǒng)、全面完善排水防澇工程體系、打造高質(zhì)量海綿社區(qū)的工作思路，系統(tǒng)謀劃實(shí)施9大類103個(gè)項(xiàng)目，通過積水點(diǎn)改造、老舊管線修復(fù)、排水防澇系統(tǒng)完善工程等項(xiàng)目落實(shí)城市內(nèi)澇治理目標(biāo)。

于洪區(qū)樂韻園濕塘

在新建小區(qū)、公園建設(shè)、老舊小區(qū)改造、街路更新、調(diào)蓄設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目充分開展雨水資源化利用。

通過雨污混接摘除工程、新建雨水管線工程等項(xiàng)目解決雨季溢流污染問題，構(gòu)建城市韌性排水防澇體系，打造北方特大平原城市的海綿建設(shè)樣板。

03  優(yōu) 秀“海綿體”

改造后的仙女湖公園已成為集雨洪調(diào)蓄、全齡活動(dòng)、地域文化、環(huán)?？破盏裙δ苡谝惑w的青年友好型公園。

目前，沈陽很多“海綿體”項(xiàng)目仍在實(shí)施過程中。按照計(jì)劃，今年建設(shè)項(xiàng)目（包）共72個(gè)，完成海綿設(shè)施投資22.8億元。截至目前，已完成投資共7.8億元。


“此次改造讓仙女湖公園具備了‘錯(cuò)峰排放’的功能。當(dāng)衛(wèi)工河出現(xiàn)洪澇險(xiǎn)情，水位達(dá)到38米時(shí)，設(shè)置在公園東北角的閘門將會(huì)開啟，衛(wèi)工河澇水將進(jìn)入公園進(jìn)行調(diào)蓄。洪峰后，該部分澇水再通過退水閘排回衛(wèi)工河，有效緩解衛(wèi)工河下游排澇壓力?！鄙蜿柺谐青l(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“我們還對(duì)公園內(nèi)部進(jìn)行了海綿化建設(shè)，除自身雨水外，還可承接周邊宏發(fā)長(zhǎng)島小區(qū)等共計(jì)0.32萬平方米區(qū)域的雨水徑流，確保雨水能夠就地消納；雨后，仙女湖調(diào)蓄的雨水可回用于綠地灌溉、道路澆灑，年回用量可達(dá)0.7萬立方米，對(duì)于城市非常規(guī)水利用有著重要意義?！?br />

北一東路興工北街立交橋歷來是汛期重點(diǎn)關(guān)注的積水點(diǎn)位。今年相關(guān)部門利用該處周邊橋下綠地建設(shè)澇水蓄存空間，將路面地勢(shì)最 低處的澇水引流至橋下綠地空間的雨水花園內(nèi)進(jìn)行消納，當(dāng)降雨過大時(shí)，超量澇水可通過雨水花園中的溢流井導(dǎo)入綠地下設(shè)置的蓄水池中進(jìn)行調(diào)蓄，蓄集的雨水經(jīng)凈化后可用于園內(nèi)綠化澆灑、場(chǎng)地沖洗等，實(shí)現(xiàn)雨水資源化利用。該項(xiàng)目還將進(jìn)一步完善休閑、游憩、娛樂功能，將橋下空間打造成人居環(huán)境改善和內(nèi)澇防治兼具的復(fù)合型功能項(xiàng)目。

項(xiàng)目賞析

仙女湖公園因其下游細(xì)河古稱仙女河而得名，位于沈陽市鐵西區(qū)沈遼路衛(wèi)工街附近。此處原公交站名為“路官（街）”，后依次更名為“肇工南街”、“仙女湖公園”等化名。仙女湖公園占地面積8.6萬平方米，其中水面面積4萬平方米，于2004年9月正式開放。

2021年仙女湖公園開始不再放水。在勞動(dòng)公園封閉改造期間，這里也曾是周邊居民健身運(yùn)動(dòng)娛樂的選擇之一。隨著勞動(dòng)公園今年的改造完成，這里也有了“要改變的聲音”。


鐵西區(qū)將對(duì)仙女湖公園投資1980萬元進(jìn)行提升更新工作，從而打造全齡高 品 質(zhì)大型城市開放公園。

據(jù)了解，位于沈陽市鐵西區(qū)衛(wèi)工南街與沈遼西路交匯處西南角,于2004年9月建成，占地面積 8.6 公頃，其中水面面積約 3.4 公頃，綠化及廣場(chǎng) 5.2公頃。公園內(nèi)以休閑娛樂為主題，園區(qū)內(nèi)不僅建有景觀雕塑、特色園藝小巷及兒童游藝區(qū)，湖面上還建有大型噴泉群等。


仙女湖的水引項(xiàng)目自衛(wèi)工河，衛(wèi)工河水主要來自降雨和沈陽市北部城市污水處理廠尾水。近年來，仙女湖卻因長(zhǎng)期無水導(dǎo)致池壁老化、開裂問題，園內(nèi)設(shè)施較為陳舊，公園道路鋪裝年久失修，鋪裝面層較為陳舊，局部有破損等問題，不能滿足居民的使用需要和休閑功能。