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“講真的，搞農村污水治理，誰干誰難受。”
來源：sxqxxgxx.com 發(fā)布時間：2023年08月31日
力爭2023年底，讓建好的農村污水處理設施90%以上正常運行，確?！敖ǖ暮?、轉的開”，減少“曬太陽”現(xiàn)象。
這是今年河南省生態(tài)環(huán)境廳在回復人大代表的建議時給出了答復。
看到這個答復的時候，小編不禁感嘆，如果能讓90%以上的農污設施正常運行，那河南的農村污水治理工作屬實一馬當先了。
都知道農村污水治理市場現(xiàn)在很火熱，但背后的實際處理率卻差強人意。畢竟，農污治理可是典型的“看起來容易，干起來難”。
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這是今年河南省生態(tài)環(huán)境廳在回復人大代表的建議時給出了答復。
看到這個答復的時候，小編不禁感嘆，如果能讓90%以上的農污設施正常運行，那河南的農村污水治理工作屬實一馬當先了。
都知道農村污水治理市場現(xiàn)在很火熱，但背后的實際處理率卻差強人意。畢竟，農污治理可是典型的“看起來容易，干起來難”。
01 “農村污水處理設施建成了，但是卻像個擺設。”
談到農村污水治理，“農污黨”是一把鼻涕一把淚，心酸治污史三天三夜也講不完。
表面上被“市政黨”看不起，說農污治理技術沒水平；背地里被環(huán)保人吐槽，說有時間治理那點農村污水不如好好監(jiān)督工業(yè)排污。實際工作中，還要面對只建站不建管、只收集不處理、圖數(shù)量不圖質量......
難怪他們自己都直言，搞農村污水處理，我是吃飽了撐的，誰干誰難受！
1、部分農村地區(qū)可實現(xiàn)污水自凈，缺乏治污項目建設必要性。
農村地區(qū)普遍“空心化”，常住人口少，生活污水排放量其實不大。按照環(huán)境自凈能力和人均污水排放量，一般的農村完全具有自然消納的能力和空間，實現(xiàn)污水自凈。
況且農民本身就有節(jié)約用水、重復利用的習慣，即便存在一定量的、具有污染性質的沖廁用水、化肥農藥用水和畜禽養(yǎng)殖，因地制宜采取“化糞池+生態(tài)農田”等簡易處理方式，把污水收集起來，簡單處理后用于菜園灌溉等就近回用，花錢不多、效果明顯。
那些好大喜功、過度建設的農村污水處理設施（例如高配置處理工藝、大規(guī)模處理量等），既不符合農村實際需求，而且投資和運維成本過高，實在沒有必要。
也難怪“農村沒有污水要治理”一度成為環(huán)保人眾口一詞的想法，確實有一定道理。
2、沒錢鋪管網(wǎng)，沒錢搞運維，農村污水處理設施建成即“癱瘓”。
平原農村地區(qū)人口居住分散，山區(qū)農村地形復雜且坡度不一致，污水處理基礎設施銜接阻礙大，管網(wǎng)鋪設往往需要穿洞、泵引、加長等高難度施工。地方政府財力有限，基本是給多少錢辦多少事，污水管網(wǎng)建設往往容易滯后。
而許多地區(qū)由政府出資建成的基礎設施，也由于農村難以承擔運行維護費用，導致出現(xiàn)“建得起，用不起”的尷尬局面，污水處理設施逐漸被停用。
在欠發(fā)達地區(qū)的貧困村，因村集體無法承擔每月幾百塊、幾千塊的運行電費，很多污水處理池自建成后就從未投入使用，淪為“擺設”。
更多的地方，給水、排水、污水處理基建統(tǒng)統(tǒng)沒搞好，農污處理費沒法收取，地方政府無法“兜底”，純靠其它資金補貼也難以長久運營。
3、為搞政績盲目治理，農污項目深陷“圖數(shù)量不圖質量”怪圈。
某些地區(qū)在資金到位的前提下，為出政績，搞幾十個村的集中連片治理，投入巨額資金，管網(wǎng)拉得很長，但投資和效益卻不相匹配。
某縣的一個建制鎮(zhèn)投資1000多萬元，卻只建站不建網(wǎng)；某個全省新農村建設示范村的生活污水一直未收集處理，在其村口“示范村”的石碑下，直接排放的污水形成百余米的黑臭水帶。
更多時候，村民環(huán)保意識淡薄也是阻礙農村污水治理進程的重要因素。有的什么都敢往管網(wǎng)里塞，有的會打爛井蓋取水澆花，有的習慣隨意傾倒壓根不納管......農村污水管理員也是有苦說不出。
02 “鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠出水指標1級A,鎮(zhèn)上90％的長都不達標?！?/strong>
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是連接城市和鄉(xiāng)村的重要節(jié)點，作為農村污水治理大主題下的分支任務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理現(xiàn)實情況同樣不容樂觀。
污水濃度低，收集水量低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠長期“吃不飽”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠普遍呈現(xiàn)運行負荷偏低、收集水量不足、運行效率不高的現(xiàn)狀。
很多承包鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水項目的工程隊為了追求利益，導致污水處理設施質量本身存在很多問題。例如管網(wǎng)、泵站質量嚴重不合格，經(jīng)常遇到破損、滲漏、塌陷等，能夠收集和運輸?shù)洁l(xiāng)鎮(zhèn)污水廠的水量少之又少。
許多地區(qū)在鋪設管網(wǎng)時，只負責排水干管，對支管和入戶管遺漏缺失，根本沒有做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水的完全收集。
有的污水廠雖然能收集到足夠的廢水，但并未做到雨污分流，雨水或外部水源時常滲漏，污水濃度低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠長期“吃不飽”。中央環(huán)保督察就曾多次曝光鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠接管不到位、“兩低”問題、“清水進、清水出”等情況。
污水廠處理能力不足，運維管理不到位。
隨著村改鎮(zhèn)、新農村建設實施后，原本分散、直排、亂排的農村污水都開始集中排放和收集，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的水處理設備數(shù)量和處理能力往往難以很快兼容。部分污水溢流、偷排、處理不到位情況也時有發(fā)生。
再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠往往不會有單廠運營，承包一個縣/市的運營團隊管理往往不能及時掌握某一處污水廠的具體情況，調整起來麻煩且時效性滯后，管理難度非常大。
政府實行低價中標原則，工程公司惡意競爭，為控制成本，不斷壓縮運營成本和削減運維人員薪資，部分第三方環(huán)保公司低價聘請非環(huán)保專業(yè)人員進行工作，后期設施運行管理難以保障到位。
盲目跟風，過度追求高標準排污。
一些地區(qū)盲目跟風，過于追求一級A甚至四類水排污標準，不僅浪費錢，還被地方群眾詬病。
有的“農污黨”吐槽，鎮(zhèn)廠的出水指標提到了一級A，本身污水廠工藝簡陋不完善，高指標只會極大增加運營難度和成本。我就直說我之前運營的鄉(xiāng)鎮(zhèn)廠項目90%的廠都是不達標的，但我確實盡力了，努力3年后放棄跑路了……
另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠進水情況也十分復雜。例如，節(jié)假日排污量激增、集中畜禽養(yǎng)殖污水氨氮偏高等，很容易造成生化系統(tǒng)崩潰，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠來說，一級A標真的太苛責了。
除此以外，農污治理還面臨著噸水投資成本高、政府各部門亂戰(zhàn)、各地標準不一、設施建設不規(guī)范等諸多現(xiàn)實問題。
03 先覆蓋在治理，還是“建一處，治好一處”？
從我國多年污水經(jīng)驗來看，能夠發(fā)現(xiàn)許多地區(qū)的農村污水治理工作已經(jīng)能夠達到國家標準。但從各地實際工作來看，管網(wǎng)建設存難、污水設備閑置停運、部分地方資金浪費、運維管理機制不完善都還有所欠缺。
僅僅認識到農村有污水且需要處理，又或者做足面子工程而難以落實，是遠遠不夠的。
所以，到底是該先覆蓋再治理，迅速改善農村污水治理整體狀況？還是放緩腳步“建一處，治好一處”，避免設施閑置和浪費現(xiàn)象發(fā)生呢？
來源：環(huán)保水圈
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