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管網知識 地下管線如何保障智慧城市安全高效
來源：sxqxxgxx.com 發(fā)布時間：2023年08月29日
我國智慧城市建設進入全面推進實施階段，建設面向未來的智慧城市，是促進信息化與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展和深度融合的必由之路。地下管線是智慧城市基礎設施的重要組成部分，同時也是城市安全高效運行的“生命線”。
統(tǒng)籌規(guī)劃，協同推進。首先要解決市政建設政出多門，修路的只管局部排水，暖氣、煤氣、強電入地等則分屬不同部門，沒有統(tǒng)一規(guī)劃，更不可能同步施工建設。解決這類問題必須要從建設管理體制入手，建立城市規(guī)劃建設工程指揮機構，把城市規(guī)劃、市政建設、地下管網配套納入指揮機構統(tǒng)一進行，做到區(qū)域規(guī)劃與道路配套同步考慮，路網與管網同步設計，管網建設資金統(tǒng)一調配，道路管網建設同步進行。只有統(tǒng)一起來，才能把地下管網規(guī)劃好、建設好、維護好。
開放共享，安全可控。近些年，城市有先修路后做管網的現象，在剛剛完成不久的路面上開槽布管，不僅影響市民出行，而且浪費也很大。堅持集約、共享、開放的建設理念，整合信息資源，推進信息共享和數據開放，提升城市運行效能。堅持網絡安全和信息化一體兩翼協調發(fā)展，不斷完善城市網絡安全保障體系，確保智慧城市建設可管可控。發(fā)揮政府引導作用，統(tǒng)籌推進全市智慧城市建設，避免盲目建設、重復建設和資源浪費。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，調動社會力量參與，凝聚合力，共同推進智慧城市建設。要解決好管網建設滯后問題，實現路網同步建設。
以人為本，需求導向。突出為民、便民、惠民，深化信息化應用，讓民眾充分享受智慧城市建設成果。以解決城市發(fā)展的重大問題為導向，充分挖掘經濟社會發(fā)展需求，突出重點，以點帶面，分步實施，逐步深入。要解決好老網保障不足問題，加快擴容改造步伐。隨著遷居城市的人口越來越多，城市人口密度越來越高，城市規(guī)模也在不斷擴張。為解決土地資源緊張問題，許多城市把舊城改造作為城市擴容的重要途徑。但在舊城改造項目建設中，部分城市往往忽略對地下管網的同步改造，地上改造完了，地下管網保障能力不足的問題也隨之顯現。
因此，應從兩個方面解決好地下管網擴容改造問題。一方面，各城市在舊城改造規(guī)劃時，要同步評估原有地下管網的保障能力，做到地上地下同步規(guī)劃改造。另一方面，對已完成的舊城改造項目，要對地下管網現狀及承載能力進行一次全面評估，該擴容的要擴容，該升級的要升級。只有這樣，才能從根本上解決好地下管網保障能力與城市建設不相適應的問題。
創(chuàng)新引 領，綠色發(fā)展。實施“互聯網+”行動，加快培育新產業(yè)、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，深入推進信息技術應用，支撐美麗城市建設。嘗試設立專門的營運公司，由政府授權進行市場化運作，負責城市地下綜合管網系統(tǒng)的建設、維護、使用單位有償使用，并鼓勵各種資本進入。在重點節(jié)點、關鍵路徑，盡早規(guī)劃建設共同溝。建立地下管網和檔案信息共享機制。
城市的地下管網，由于歷史欠賬多，管網少且老化嚴重。在加快地下管網建設的同時，要通過加強對地下管網的普查，建立地下管網和檔案信息共享機制。嚴格規(guī)劃許可和掘路審批。加強各部門各單位的協調，對馬路開挖進行統(tǒng)一管理，杜絕計劃外的道路和管線隨意施工。加強城市地下污水管網配套建設，做到道路修到那里，污水管網的接駁工作就跟到那里，避免日后重復施工對道路造成頻繁的“開膛破肚”，也減少污水對城市環(huán)境和內河的污染。建立地下管網數字化管理平臺。對全市管網進行全面普查，掌握各類數據，納入數字化管理平臺信息庫，建立情況收集、處理、反饋信息系統(tǒng)，實行精細化管理，及時發(fā)現和解決問題 。
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統(tǒng)籌規(guī)劃，協同推進。首先要解決市政建設政出多門，修路的只管局部排水，暖氣、煤氣、強電入地等則分屬不同部門，沒有統(tǒng)一規(guī)劃，更不可能同步施工建設。解決這類問題必須要從建設管理體制入手，建立城市規(guī)劃建設工程指揮機構，把城市規(guī)劃、市政建設、地下管網配套納入指揮機構統(tǒng)一進行，做到區(qū)域規(guī)劃與道路配套同步考慮，路網與管網同步設計，管網建設資金統(tǒng)一調配，道路管網建設同步進行。只有統(tǒng)一起來，才能把地下管網規(guī)劃好、建設好、維護好。
開放共享，安全可控。近些年，城市有先修路后做管網的現象，在剛剛完成不久的路面上開槽布管，不僅影響市民出行，而且浪費也很大。堅持集約、共享、開放的建設理念，整合信息資源，推進信息共享和數據開放，提升城市運行效能。堅持網絡安全和信息化一體兩翼協調發(fā)展，不斷完善城市網絡安全保障體系，確保智慧城市建設可管可控。發(fā)揮政府引導作用，統(tǒng)籌推進全市智慧城市建設，避免盲目建設、重復建設和資源浪費。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，調動社會力量參與，凝聚合力，共同推進智慧城市建設。要解決好管網建設滯后問題，實現路網同步建設。
以人為本，需求導向。突出為民、便民、惠民，深化信息化應用，讓民眾充分享受智慧城市建設成果。以解決城市發(fā)展的重大問題為導向，充分挖掘經濟社會發(fā)展需求，突出重點，以點帶面，分步實施，逐步深入。要解決好老網保障不足問題，加快擴容改造步伐。隨著遷居城市的人口越來越多，城市人口密度越來越高，城市規(guī)模也在不斷擴張。為解決土地資源緊張問題，許多城市把舊城改造作為城市擴容的重要途徑。但在舊城改造項目建設中，部分城市往往忽略對地下管網的同步改造，地上改造完了，地下管網保障能力不足的問題也隨之顯現。
因此，應從兩個方面解決好地下管網擴容改造問題。一方面，各城市在舊城改造規(guī)劃時，要同步評估原有地下管網的保障能力，做到地上地下同步規(guī)劃改造。另一方面，對已完成的舊城改造項目，要對地下管網現狀及承載能力進行一次全面評估，該擴容的要擴容，該升級的要升級。只有這樣，才能從根本上解決好地下管網保障能力與城市建設不相適應的問題。
創(chuàng)新引 領，綠色發(fā)展。實施“互聯網+”行動，加快培育新產業(yè)、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，深入推進信息技術應用，支撐美麗城市建設。嘗試設立專門的營運公司，由政府授權進行市場化運作，負責城市地下綜合管網系統(tǒng)的建設、維護、使用單位有償使用，并鼓勵各種資本進入。在重點節(jié)點、關鍵路徑，盡早規(guī)劃建設共同溝。建立地下管網和檔案信息共享機制。
城市的地下管網，由于歷史欠賬多，管網少且老化嚴重。在加快地下管網建設的同時，要通過加強對地下管網的普查，建立地下管網和檔案信息共享機制。嚴格規(guī)劃許可和掘路審批。加強各部門各單位的協調，對馬路開挖進行統(tǒng)一管理，杜絕計劃外的道路和管線隨意施工。加強城市地下污水管網配套建設，做到道路修到那里，污水管網的接駁工作就跟到那里，避免日后重復施工對道路造成頻繁的“開膛破肚”，也減少污水對城市環(huán)境和內河的污染。建立地下管網數字化管理平臺。對全市管網進行全面普查，掌握各類數據，納入數字化管理平臺信息庫，建立情況收集、處理、反饋信息系統(tǒng)，實行精細化管理，及時發(fā)現和解決問題 。
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